中小企業(yè)實施( ISO9001) 質(zhì)量管理體系認(rèn)證的問題與對策研究（二）

    四、中小企業(yè)實施( ISO9001) 質(zhì)量管理體系認(rèn) 證存在的問題分析

     ( 一) 質(zhì)量戰(zhàn)略問題 1． 領(lǐng)導(dǎo)作用。企業(yè)的思想是中小企業(yè)成長發(fā)展 的精神指引。從質(zhì)量體系的設(shè)立、組織構(gòu)成、行為監(jiān) 管、培訓(xùn)教育或是表格的訂立、審查、填報來看，領(lǐng)導(dǎo) 層的觀念、認(rèn)知、重視度都被如實展現(xiàn)出來。 中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在市場風(fēng)云變換的經(jīng)濟(jì)浪潮中， 養(yǎng)成了敏感的商業(yè)特性。在政府多年大力扶持和媒體宣傳下，通過 ISO9001 認(rèn)證的企業(yè)、產(chǎn)品成為入住 國際、國內(nèi)市場的必要證明，每個公司的營銷可憑借 此證實現(xiàn)商貿(mào)互通。但部分中小企業(yè)對質(zhì)量認(rèn)證的商業(yè)屬性認(rèn)知不足、理解不同，將此項認(rèn)證看做是為 使客戶滿意度提升而出具的一紙證明。因而在實際 引入、落實、保持等逐項環(huán)節(jié)中漏洞百出，問題頻發(fā)， 而領(lǐng)導(dǎo)扮演了重要角色。所以，質(zhì)量體系認(rèn)證成效的決定要素之一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的意識、觀念。 2． 虛假取證。在各個部門大力監(jiān)察督管的同 時，某些認(rèn)證部門和中小企業(yè)的原則性仍舊較低，依 然將認(rèn)證作為現(xiàn)金可購置的物品。此類中小企業(yè)將 現(xiàn)金交于認(rèn)證部門進(jìn)而獲取證明，對民眾予以欺瞞 和誤導(dǎo)。當(dāng)然也有中小企業(yè)自身想要將質(zhì)量體系的 認(rèn)證扎扎實實落實，但從物質(zhì)、思想各個層面都對該 體系的龐大工程難以籌備到位、認(rèn)知充分。因而就 會將整套文體、記錄等等交由咨詢部門全權(quán)處理，即 將取證予以外包，或是在審核時企業(yè)的管理者有中 介部門的職員予以替代。那么這樣的取證會讓質(zhì)量 體系難以維系，為應(yīng)對審查監(jiān)管只能再次承包。而 且文件、記錄的虛假要比金錢易證的欺騙性更高，更 難以察覺。 3．局外活動。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層先聘管理者做代表，接著選聘質(zhì)量等部門的記錄人員數(shù)名，對從已認(rèn)證企業(yè)、中介處所拿到的文件、記錄實施造假，在更 改后成為企業(yè)本身的資料，最后部分人員被限定在 某一時段內(nèi)將認(rèn)證予以完成，其余人員則不需介入， 身處其外。這樣一來，體系認(rèn)證成為范圍限定的小 型活動、局外活動，質(zhì)量的職責(zé)、權(quán)能落空，而以虛假 的各種人為資料來應(yīng)對體系審查，這樣對企業(yè)的發(fā) 展是極為不利的，是一種損耗和壓力。

    ( 二) 實施與方法的問題 1． 愿景模糊。質(zhì)量體系的引入和落實，同每一 成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作、共進(jìn)努力息息相關(guān)，同成員共同的愿景密不可分。ISO9001 標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量的規(guī)劃、體系 籌辦、內(nèi)部互通、監(jiān)視、測算等層面標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，一部分 中小企業(yè)同所定標(biāo)準(zhǔn)不相符、或部分不相符但仍舊 運(yùn)作，就會出現(xiàn)質(zhì)量體系同企業(yè)宗旨、員工愿景相脫 離的情形，質(zhì)量體系同管控體系格格不入，獨(dú)立散 亂，企業(yè)成員缺失了凝聚力，各項工作落實受阻，或 是不了了之。 2． 人治觀念。中小企業(yè)飛速成長，但法律體制 相較而言卻非常滯后。領(lǐng)導(dǎo)高層對質(zhì)量體系的認(rèn)證 隨意指導(dǎo)，分權(quán)、授權(quán)都極不合理，中層領(lǐng)導(dǎo)職能模 糊，底層員工任務(wù)不清，致使每一事項無論大小都需 高層領(lǐng)導(dǎo)才可決斷。領(lǐng)導(dǎo)高層對待為審核而構(gòu)建的 組織、訂立的職能權(quán)責(zé)是敷衍態(tài)度，那么工作、體系 的運(yùn)行也將是相互推諉、推脫地時斷時續(xù)地進(jìn)行。3． 資源缺失。企業(yè)在對 ISO9000 各項標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真 剖析、對實施要求熟練掌握后，才會對質(zhì)量體系的認(rèn) 證風(fēng)險、難題全面了解。而進(jìn)行質(zhì)量體系的認(rèn)證需 從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作累積、匯總中深化認(rèn)知。中小企 業(yè)在認(rèn)證中對困難望而卻步是因為其人力資源上的 匱乏、不能認(rèn)真參與和落實標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注意 力多集中在同產(chǎn)業(yè)的宣傳、媒體推廣層面，而未能真 正解讀標(biāo)準(zhǔn)，且期望過高。這樣在企業(yè)問題暴露出 來后，不能積極應(yīng)對而是將標(biāo)準(zhǔn)降低，或以中介公司 的投機(jī)取巧來化解，在執(zhí)行環(huán)節(jié)弊漏百出，有些則不 能保持注冊或資質(zhì)認(rèn)證失敗。

    ( 三) 保持、改進(jìn)的問題 1． 政治運(yùn)動心態(tài)。此種表象以熱情踴躍認(rèn)證， 全力以赴審核為初始表現(xiàn)，而在認(rèn)證通過后則萬事 大吉，松懈散亂回歸到以往舊模式中，對認(rèn)證以政治 運(yùn)動的心態(tài)來處理。在監(jiān)察審核中也是大張旗鼓、 補(bǔ)救各種漏洞，敷衍塞責(zé)，這樣的反反復(fù)復(fù)會讓員工 被誤導(dǎo)，生成消極、疲憊應(yīng)對觀點(diǎn)，并會演化為對監(jiān) 審的抗拒和拖延。 2． 因循守舊。企業(yè)周邊的環(huán)境、內(nèi)在要素處于 時刻處在動態(tài)改變之中，而對周邊各種環(huán)境的變化 深入探析是質(zhì)量戰(zhàn)略的核心所在。中小企業(yè)要維系 核心競爭力，就需對質(zhì)量體系予以更進(jìn)和優(yōu)化。部 分企業(yè)中的質(zhì)量體系同當(dāng)下運(yùn)營市場、組織、產(chǎn)品的 動態(tài)更改不相匹配，但仍遵照舊文件實施，同事實嚴(yán) 重脫離，執(zhí)行更加隨意化。質(zhì)量體系的維系困難，改 進(jìn)則更是難上加難，企業(yè)的發(fā)展受阻。

    五、質(zhì)量體系認(rèn)證模式再認(rèn)識

    ( 一) 質(zhì)量體系認(rèn)證存在的問題及對策在經(jīng)濟(jì)市場化的轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，要想將市場經(jīng)濟(jì) 體制內(nèi)的質(zhì)量意識予以強(qiáng)化，并樹立結(jié)果因過程而 定，實體小于程序的律法觀念，就需對中小企業(yè)中的 質(zhì)量體系認(rèn)證問題妥善解決。中小企業(yè)要將持久發(fā) 展置于首位，那么就可以采納如下先導(dǎo)步驟，構(gòu)建質(zhì) 量體系的新型認(rèn)證框架: 步驟一，市場中的競爭白熱化、客戶需求標(biāo)準(zhǔn)的 提升，都讓中小企的高層領(lǐng)導(dǎo)不得不對怎樣確保顧 客質(zhì)量、提升信任度等問題深入探究。從戰(zhàn)略層面 看，領(lǐng)導(dǎo)者對于來自方方面面的壓力都需樹立科學(xué) 觀念，從自身迸發(fā)出源源不斷的動力。確立企業(yè)發(fā) 展宗旨，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)群體和員工的共同愿景，這是質(zhì)量 體系認(rèn)證得以落實的必要保障。 領(lǐng)導(dǎo)高層雖然可以在專業(yè)人員的交談、溝通中 獲取更多技術(shù)類的方法指引，但他們對問題的認(rèn)知深度才是此項認(rèn)證成功的關(guān)鍵。由諸多企業(yè)的成功 經(jīng)驗匯總可知，領(lǐng)導(dǎo)高層身體力行、帶動引領(lǐng)、多途 徑的互通和管理審核、學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建、企業(yè)先進(jìn) 文化的建設(shè)、人才良性競爭體系的構(gòu)建，都對此項認(rèn) 證極為有益，是可行性的策略。 步驟二，診斷、確認(rèn)問題。對質(zhì)量體系周邊和內(nèi) 部的各類資信予以采集和分析，對以往體系中的弊 漏、缺失之處予以查找，并對致使認(rèn)證受阻、停滯的 要素予以探究，訂立針對性的策略和預(yù)案。從中小 企業(yè)層面探析可知，第三方咨詢部門可以對該系統(tǒng) 予以認(rèn)真的評判。以第三方獨(dú)有的觀察來對企業(yè)潛 存問題審視，讓企業(yè)對現(xiàn)況有深入了解，找到自身欠 缺，訂立發(fā)展規(guī)劃。在實施質(zhì)量體系認(rèn)證的操作中， 中小企業(yè)對此類方法的運(yùn)行比較易接納、易認(rèn)可。 步驟三，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。競爭激烈的當(dāng)下，理念的 更新，學(xué)習(xí)的加強(qiáng)成為生存的先決要素。而對實踐 的經(jīng)驗累積、管理觀念的掌握成為企業(yè)成長的動力 條件。中小企業(yè)在人才機(jī)制中存有較大缺失、制度 存有不足，加之地域的限定，在人力資源上極為匱 乏。而對此類問題能夠有效處理的策略是，加大學(xué) 習(xí)力度、籌辦形式多樣的培訓(xùn)教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)評估機(jī) 制等。 遵照 ISO9001 標(biāo)準(zhǔn)，跟進(jìn)循環(huán)步驟，實施 PDCA 循環(huán)。 P———策劃 : 對體系和各個環(huán)節(jié)合理規(guī)劃、對步 驟、路徑科學(xué)排布、對各種資源加強(qiáng)開發(fā)和配置，構(gòu) 建可測量標(biāo)準(zhǔn)體系。對執(zhí)行中回饋的各類資信、動 態(tài)，可做規(guī)劃調(diào)整和更新。 D———行動: 將規(guī)劃所定標(biāo)準(zhǔn)、安排予以細(xì)分， 訂立工作的流程、實施準(zhǔn)則，并在執(zhí)行中予以落實。 C———審查 : 定制可行的對體系運(yùn)行結(jié)果、產(chǎn)品 予以監(jiān)察督管、測量和驗查的方案，并同規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和 目標(biāo)做比對。在各類資信采集匯總后，如實地對執(zhí) 行效果予以評價，客觀地確立各個指標(biāo)同問題處理 的急迫性、關(guān)鍵性。 A———總結(jié)與改進(jìn): 在審查后可訂立新標(biāo)準(zhǔn)、新 準(zhǔn)則，并對問題的處理成果予以穩(wěn)固。新規(guī)范既更 具導(dǎo)向性，也對成果更有保障。而行為沒有成效，就 需對成因細(xì)致探究，找出癥結(jié)所在環(huán)節(jié)，進(jìn)而改進(jìn)后再次實施。

    ( 二) 再造中小企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證模式 企業(yè)最本質(zhì)的目標(biāo)是增創(chuàng)更多的價值。中小企 業(yè)得以發(fā)展的必要因素則是對客戶的期望能夠最大 化的滿足，提升企業(yè)的總業(yè)績值。質(zhì)量體系認(rèn)證的 核心是對質(zhì)量體系方法予以掌握，在每一環(huán)節(jié)的持 久管控和優(yōu)化下，供給同客戶所需相符的各類產(chǎn)品， 并獲得客戶認(rèn)同和信賴。 企業(yè)的核心競爭力在質(zhì)量體系認(rèn)證成功的同時 得以提高，進(jìn)而實現(xiàn)持久發(fā)展規(guī)劃。同時使企業(yè)對 發(fā)展規(guī)律深入認(rèn)知，總目標(biāo)更加暢通得以實現(xiàn)。全 面經(jīng)濟(jì)的一體化、全球化使現(xiàn)代中小企業(yè)承載更大 的人力、資源、市場的競爭壓力。因而中小企業(yè)需在 傳統(tǒng)上有所突破，創(chuàng)立質(zhì)量體系認(rèn)證新模式，并在實 施操作中對其改進(jìn)和優(yōu)化。 質(zhì)量體系認(rèn)證對中小企業(yè)而言，不僅是有證明 效用的文書，更是成長發(fā)展的新路徑，可表明企業(yè)實 力可靠，能對客戶所需產(chǎn)品的質(zhì)量予以保證。而且 在此項活動的推行中，企業(yè)的整體理念得以轉(zhuǎn)換和 更新，用科學(xué)、創(chuàng)新視角訂立發(fā)展規(guī)劃，從而步入快 速成長新階段。

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